대전시 외삼-유성복합터미널 BRT 연결도로 사업 장기간 지연 교통체증 장기화 | 대전 반석-유성 교통체증 문제

대전시의 외삼네거리와 유성복합터미널을 잇는 BRT(간선급행버스체계) 연결도로 사업이 장기간 지연되면서 교통체증이 장기화될 것으로 우려되고 있다.

이 사업은 대전 유성구 외삼동(반석역)에서 유성복합터미널까지 총 6.6km 구간에 BRT 전용차로를 설치하는 사업으로, 기존 도로 개량 구간(4.9km)과 신설 구간(1.7km)으로 구성되어 있다.

위치 및 배경

해당 사업은 대전 유성구 외삼네거리에서 유성복합터미널까지 이어지는 주요 간선도로를 대상으로 한다. 이 도로는 대전과 세종을 연결하는 핵심 교통축으로, 세종시에서 대전으로 출퇴근하는 시민들이 주로 이용하는 중요한 도로이다[1][2]. 특히 외삼네거리와 유성IC 주변은 평소에도 교통량이 많아 출퇴근 시간대 상습적인 교통 혼잡이 발생하고 있다[1].

사업 초기 계획은 2014년 시작되어 2020년 말 완공을 목표로 했으나, 여러 차례 행정 절차 지연과 설계 변경 등으로 인해 현재까지도 완공되지 못하고 있다. 특히 호남고속도로지선을 지하화하여 통과시키는 계획이 추가되면서 기획재정부와 협의 과정에서 난항을 겪었고, 이로 인해 완공 시점이 2028년까지 미뤄진 상태이다[1][3].

주요 문제점

1. 반복적인 행정 절차 지연
사업 초기부터 행정적 협의와 절차가 반복적으로 지연되면서 준공 시점이 지속적으로 연기되었다. 특히 호남고속도로지선 지하화 공사 계획 변경 과정에서 기획재정부와의 총사업비 협상이 난항을 겪으며 사업 진행에 큰 걸림돌이 되고 있다[3].

2. 병목 현상 심화
현재 진행 중인 외삼-유성IC 구간의 임시 개통이 예정되어 있지만, 장대교차로 입체화 공사가 동시에 추진될 경우 해당 지역의 병목 현상이 더욱 심각해질 것으로 예상된다. 장대교차로 공사 시 차량 우회가 불가피한데, 우회 도로가 편도 1차로에 불과하여 편도 3차로인 장대교차로의 교통량을 감당하기 어려운 상황이다[1].

3. BRT 중앙버스전용차로 설치에 따른 혼잡 우려
BRT 특성상 중앙버스전용차로와 정류장을 설치하게 되는데, 이 과정에서 기존 왕복 10차선 도로가 8차선으로 축소되었다. 이로 인해 출퇴근 시간대 차량 흐름이 더욱 악화되고 있으며, 시민들은 공사 이후에도 교통 혼잡이 지속될 것을 우려하고 있다[2].

4. 유성복합터미널 완공 후 교통량 급증 예상
올해 말 유성복합터미널이 완공되면 터미널 이용객 증가에 따라 이 일대의 교통 수요가 급격히 늘어날 것으로 예상된다. 이에 따라 현재의 교통 혼잡 문제가 더욱 악화될 가능성이 크다[1].

해결방안

1. 행정절차 신속 처리 및 정부 협력 강화
사업비 협상 및 행정절차를 신속히 마무리하기 위해 대전시는 기획재정부 및 행정중심복합도시건설청과 긴밀한 협력을 강화해야 한다. 특히 총사업비 증액 문제가 핵심 쟁점인 만큼 중앙정부 차원의 적극적인 지원과 협조가 필수적이다[1][3].

2. 임시 개통 구간 확장 및 우회도로 확보
현재 임시 개통 예정인 외삼-유성IC 구간을 더 연장하고, 병목 현상이 심각한 장대교차로 주변에 추가적인 우회도로 확보 방안을 마련해야 한다. 특히 편도 차선을 확대하거나 임시 우회도로를 추가 설치하여 교통 흐름을 원활히 할 필요가 있다[1].

3. BRT 전용차로 형태 변경 검토
중앙버스전용차로 방식 대신 가로변 전용차로나 기타 형태의 전용차로를 재검토하여 일반 차량 통행에 미치는 영향을 최소화할 수 있는 방안을 모색해야 한다. 실제 대전시는 행복청에 가로변 전용차로 변경을 제안했으나 받아들여지지 않은 바 있다[2]. 따라서 이 문제는 다시 논의하여 현실적인 타협점을 찾아야 한다.

4. 스마트 교통 시스템(C-ITS 등) 도입 확대
교통 혼잡 해소를 위해 첨단 지능형 교통 시스템(C-ITS)을 적극적으로 도입할 필요가 있다. 최근 대전-세종 간 C-ITS 시범사업 결과 교통 흐름 개선 및 사고 예방 효과가 입증된 바 있어, 이를 해당 구간에도 적용하면 상당한 효과를 기대할 수 있을 것이다[8].

기대 전망

현재 상황에서 사업 완료 목표는 2028년으로 설정되어 있지만, 위에서 언급한 해결책들이 제대로 추진된다면 그 이전에도 부분적인 개선 효과를 볼 수 있을 것으로 기대된다.

우선 임시 개통 구간 확장과 스마트 시스템 도입 등 단기적 조치를 통해 당장의 병목 현상을 완화할 수 있으며, 중장기적으로는 정부와의 긴밀한 협력과 행정절차 신속화를 통해 사업 준공 시기를 앞당길 가능성이 존재한다.

또한 BRT 연결도로가 완공되면 대전과 세종 간 출퇴근 시간 단축은 물론이고, 유성복합터미널 활성화를 통한 지역 경제 활성화 효과도 기대할 수 있다. 특히 BRT 체계 구축으로 대중교통 이용률 증가 및 친환경적이고 효율적인 도시교통 체계 구축이라는 장기적 목표 달성에도 기여할 것으로 예상된다.

결론적으로, 현재 외삼-유성터미널 연결도로 사업이 직면한 문제들은 복합적이고 구조적이나, 정부와 지자체 간 긴밀한 협력과 현실적인 교통대책 마련을 통해 충분히 해결 가능한 과제이다. 이러한 노력이 성공적으로 이루어진다면 대전 시민들의 생활 여건 개선은 물론이고 지역 발전에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 전망된다.

출처
[1] 외삼-유성터미널 연결道 사업 지연에 교통체증 장기화 조짐 https://www.daejonilbo.com/news/articleView.html?idxno=2190634
[2] [르포] 준공 앞둔 외삼~장대 BRT 연결도로, 교통혼잡 몸살 - 충청투데이 https://www.cctoday.co.kr/news/articleView.html?idxno=2206877
[3] 2018년 첫 삽 뜬 '외삼-유성복합터미널 BRT 연결도로' 내년 완공 예정 https://www.daejonilbo.com/news/articleView.html?idxno=2107994
[4] Daejeon Metro Route Map 2025, Metro Lines, Stations - YoMetro https://global.yometro.com/network-daejeon-metro
[5] 외삼-유성터미널 연결道 사업 지연에 교통체증 장기화 조짐 - Daum https://v.daum.net/v/20250319185510896
[6] BRT 추진현황 - 대전트램 https://www.daejeon.go.kr/djTram/contentView.do?menuSeq=6722
[7] [PDF] 2023-Smart-city-brochure.pdf https://smartcity.go.kr/wp-content/uploads/2022/09/2023-Smart-city-brochure.pdf
[8] Analyzing the Impact of C-ITS Services on Driving Behavior: A Case ... https://www.mdpi.com/2071-1050/15/16/12655
[9] 외삼~유성복합터미널 연결도로 공사 본격 추진 | 대전광역시청 https://daejeon.go.kr/drh/drhStoryDaejeonView.do?boardId=blog_0001&menuSeq=1628&categorySeq=295&ntatcSeq=139816&pageIndex=1
[10] [사설] 외삼-유성터미널 도로, 8년이나 늦어질 일인가 https://www.daejonilbo.com/news/articleView.html?idxno=2190878
[11] 고속도로서 갓길 들이받은 화물차에 2차 충돌…2명 부상 - Daum https://v.daum.net/v/20250320183447674
[12] Over 5 Mln Vehicles Forecast to Travel Saturday for Lunar New Year ... https://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=e&Seq_Code=190574
[13] Traffic congestion peaks on first day of Lunar New Year holiday in ... https://biz.chosun.com/en/en-society/2025/01/25/YW5X6VWKKRFDDBXEVMAWQE4H2U/
[14] Travelers face heavy traffic returning home on last holiday day in ... https://biz.chosun.com/en/en-society/2025/01/30/ZOL7QPPOAZBO3KX6X2V6BDFAHQ/
[15] Seoul-bound traffic jammed as Koreans return after Chuseok https://www.koreatimes.co.kr/www/culture/2025/03/135_256005.html
[16] 유성복합터미널 BRT 연결도로 건설 - 대전광역시 https://www.daejeon.go.kr/tra/TraContentsHtmlView.do?menuSeq=7674
[17] 행복도시~대전 광역도로 건설 속도 낸다 - SNS 타임즈 https://www.thesnstime.com/haengbogdosi-daejeon-gwangyeogdoro-geonseol-sogdo-naenda/
[18] 외삼~유성복합터미널 연결도로 공사 본격 추진 | 대전광역시청 https://daejeon.go.kr/drh/drhStoryDaejeonView.do?boardId=blog_0001&menuSeq=1629&categorySeq=295&ntatcSeq=139816&pageIndex=1
[19] 외삼-유성복합환승센터 BRT 연결도로 건설공사 https://blog.naver.com/logiscgman89/221242113110
[20] 대전 외삼-유성복합터미널 연결도로 위치도 - 연합뉴스 https://www.yna.co.kr/view/PYH20140530102400063
[21] 대전시, 내달 15일 외삼~구암동 BRT 연결도로 공사 시작 - 뉴스1 https://www.news1.kr/local/daejeon-chungnam/4950660
[22] 유성 복합터미널 BRT연결도로 건설사업」 보상계획 공고 및 열람안내 https://www.ekr.or.kr/planweb/board/view.krc?dataUid=8a8bb3527e8b6f37017e98f079273a94&page=268&boardUid=402880317cc0644a017cc5e8000f06b7&contentUid=&searchType=&categoryUid1=&categoryUid2=&cateogryUid3=
[23] National Disaster and Safety Portal http://eng.safekorea.go.kr
[24] 외삼 ~ 유성복합터미널 BRT 연결도로 건설공사 사업개요 및 추진현황 https://blog.naver.com/inho1223/222068071246
[25] Travelers face heavy traffic on last day of Lunar New Year holiday in ... https://biz.chosun.com/en/en-society/2025/01/30/7PLRGKEURZBG5JS22LHGCLH4SM/
[26] [단독] 감사원, 대전시 외삼~유성복합터미널 BRT 연결도로 설계변경 ... https://www.discoverynews.kr/news/articleView.html?idxno=1058600
[27] Daejeon and Ulsan, which are struggling to get out of the boring city ... https://www.mk.co.kr/en/society/10962616
[28] 상식 밖 BRT 정류장 "대안 없었나?" - 디트NEWS24 https://www.dtnews24.com/news/articleView.html?idxno=780954
[29] Traffic Relatively Smooth on Second Day of Lunar New Year Holiday https://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=e&Seq_Code=190588
[30] 외삼-유성복합터미널 연결도로사업 관련 관계기관 점검 - SNS 타임즈 https://www.thesnstime.com/oesam-yuseongboghabteomineol-yeongyeoldorosaeob-gwanryeon-gwangyegigwan-jeomgeom/
[31] Seoul sees massive pro- and anti-impeachment rallies on March 1 ... https://www.chosun.com/english/national-en/2025/03/03/PXUQ5BMDUJDI3K57PIG372IFGA/
[32] (대전일보) 유성 광역복합 환승센터 진입도로 예산 낭비 논란 http://www.lpk.kr/news/article.html?no=30411
[33] [PDF] 행복도시~대전 광역도로 건설 속도 낸다 https://www2.korea.kr/common/download.do?fileId=198058507&tblKey=GMN
[34] “세종 행복도시~대전 광역도로 건설, 서두를게요” - 세종의소리 https://www.sjsori.com/news/articleView.html?idxno=73476
[35] Haneda Airport Passenger Terminal https://tokyo-haneda.com/en/
[36] 외삼~유성복합터미널 BRT 연결도로 건설 - 네이버 블로그 https://blog.naver.com/inho1223/221699051998
[37] music festival news - Hindustan Times https://www.hindustantimes.com/topic/music-festival/news
[38] Traffic building up on highways on 1st day of extended Lunar New ... https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2025/03/113_391109.html
[39] 행복도시~대전 광역도로 건설 올인 - 매일일보 https://www.m-i.kr/news/articleView.html?idxno=1209288
[40] It is predicted that the time zone to avoid traffic congestion on the ... https://www.mk.co.kr/en/society/10938537
[41] Heavy snow causes road congestion, flight cancellations in latest ... https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2025-03-18/national/socialAffairs/Heavy-snow-causes-road-congestion-flight-cancellations-in-latest-advisory-on-record/2264227
[42] Heavy traffic on highways as Lunar New Year holiday ends https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2025/03/113_391197.html
[43] On the 29th, the Lunar New Year's Day, traffic is the highest during ... https://www.mk.co.kr/en/society/11228317
[44] On the morning of the 25th, the first day of the Lunar New Year ... https://www.mk.co.kr/en/society/11227006
[45] 외삼-유성 복합터미널 BRT연결도로건설사업 보상계획 공고 및 열람안내 https://www.ekr.or.kr/planweb/board/view.krc?dataUid=8a8bb3527e4300fc017e433a905e68d8&page=335&boardUid=402880317cc0644a017cc5e8000f06b7&contentUid=402880317cc0644a017&searchType=&categoryUid1=&categoryUid2=&cateogryUid3=
[46] Major highways remain congested on Lunar New Year https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2025/03/113_391182.html
[47] Heavy snowfall expected from Monday: Severe traffic congestion ... https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2025/03/113_391133.html